对村组干部“靠路吃路”行为的思考

发布时间:2018-06-21 09:16来源: 屏边县纪委 阅读次数:

  近年来,随着党委、政府不断加强项目、资金的管理,农村项目建设专款专用及村财乡管,进一步规范了村级项目资金的管理和使用,明显减少了村组干部乱报项目套取经费、虚开发票个人报销等乱象。但是,在中央到地方纪检监察机关反腐利剑高压态势下,有些地区部分村组干部利用公路道路建设项目聚财敛财的问题依然不同程度存在。

  一、问题的表现形式

  一是借修路协调工作索取好处费。当前,随着脱贫攻坚任务的深入推进,乡镇公路改造、通村道路提质、机耕道路开挖等扶贫配套基础设施建设项目不断增多,有的村组干部不是主动去做群众思想工作,而是借机以协调群众工作为由与施工方讨价还价,为自己索取好处费,甚至与施工方形成经济利益纽带。

  二是借修路占地之机抬高补偿款。修路征地补偿因地而异,各地区根据财政收入、区位划分、土地性质等实际制定有区别的补偿标准,但有的村组干部不但不支持不配合,还带头以补偿标准太低为由,要求将补偿资金提高到与相关城市规划区同等标准,并鼓动群众拒绝参与量地征地,使部分公路道路征地的有序开展受阻。

  三是借修路信息抢栽抢种骗补。村组干部作为落实党委、政府政策部署的最基层干部,往往在第一时间掌握相关项目信息,而有的村组干部受利益驱使,想方设法将掌握的信息转化成为自己谋取好处的便捷渠道。

  四是借修路征地附着物虚报冒领。有的村组干部不顾相关法律法规规定,带头在地面上违规私搭乱建,群众也纷纷效而仿之,因涉及群众切身利益,在相关职能部门介入处理此类事件时,群众往往站在村组干部一边,造成相关职能部门正常执法受阻。

  二、存在问题的原因分析

  一是村级干部队伍文化水平低。尤其在边疆地区,从村委会到村民小组,大部分村组干部文化水平为小学及以下,对“三观”认知和自我改造认识不足,价值观容易随现实物质世界的变化而变化。

  二是村组干部“四个意识”树得不牢固。当前村组干部待遇太低,劳动与报酬不成正比使部分村民小组干部情绪波动较大,政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不坚定,甚至有的在群众中煽动“法不责众”思想,带头违规违纪。

  三是职能部门依法执法的力度不够强。有些问题行为的出现本可扼杀在萌芽状态,但部分职能部门负责人及干部怕担当、怕引火烧身,没有及时依法制止,导致问题变为既成事实再去解决时,往往加剧了干部群众之间的矛盾。

  四是惩罚力度还有待加强。有的村组干部明知不可为而为之,是因为清楚法治社会政府以人为本,加之“法不责众”心理使之带头无视政府相关禁令通告,使其行为无约束。

  三、解决问题的几点思考

  一是建立健全村级后备人才培养机制。吸引文化层次高的年轻人进入村组任职,加大后备人才培养投入,积极搭建年青人返乡创业平台,满足基本的生产生活所需,引导年青人积极参与任职竟选。

  二是强化村组干部政治教育培训力度。建立村组干部常态化政治教育培训机制,不断从思想上教育、认识上引导、行为上规范,是提升村组干部“四个意识”的必然途径。

  三是加强纪检监督执纪问责与组织监督、群众监督相结合。将纪检监督、组织监督、群众监督结合起来,在村组干部中制造压力,从源头遏制微腐败思想,杜绝微腐败行为。(屏边县新现镇纪委李金洧)

对村组干部“靠路吃路”行为的思考

发布时间:2018-06-21 09:16

  近年来,随着党委、政府不断加强项目、资金的管理,农村项目建设专款专用及村财乡管,进一步规范了村级项目资金的管理和使用,明显减少了村组干部乱报项目套取经费、虚开发票个人报销等乱象。但是,在中央到地方纪检监察机关反腐利剑高压态势下,有些地区部分村组干部利用公路道路建设项目聚财敛财的问题依然不同程度存在。

  一、问题的表现形式

  一是借修路协调工作索取好处费。当前,随着脱贫攻坚任务的深入推进,乡镇公路改造、通村道路提质、机耕道路开挖等扶贫配套基础设施建设项目不断增多,有的村组干部不是主动去做群众思想工作,而是借机以协调群众工作为由与施工方讨价还价,为自己索取好处费,甚至与施工方形成经济利益纽带。

  二是借修路占地之机抬高补偿款。修路征地补偿因地而异,各地区根据财政收入、区位划分、土地性质等实际制定有区别的补偿标准,但有的村组干部不但不支持不配合,还带头以补偿标准太低为由,要求将补偿资金提高到与相关城市规划区同等标准,并鼓动群众拒绝参与量地征地,使部分公路道路征地的有序开展受阻。

  三是借修路信息抢栽抢种骗补。村组干部作为落实党委、政府政策部署的最基层干部,往往在第一时间掌握相关项目信息,而有的村组干部受利益驱使,想方设法将掌握的信息转化成为自己谋取好处的便捷渠道。

  四是借修路征地附着物虚报冒领。有的村组干部不顾相关法律法规规定,带头在地面上违规私搭乱建,群众也纷纷效而仿之,因涉及群众切身利益,在相关职能部门介入处理此类事件时,群众往往站在村组干部一边,造成相关职能部门正常执法受阻。

  二、存在问题的原因分析

  一是村级干部队伍文化水平低。尤其在边疆地区,从村委会到村民小组,大部分村组干部文化水平为小学及以下,对“三观”认知和自我改造认识不足,价值观容易随现实物质世界的变化而变化。

  二是村组干部“四个意识”树得不牢固。当前村组干部待遇太低,劳动与报酬不成正比使部分村民小组干部情绪波动较大,政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不坚定,甚至有的在群众中煽动“法不责众”思想,带头违规违纪。

  三是职能部门依法执法的力度不够强。有些问题行为的出现本可扼杀在萌芽状态,但部分职能部门负责人及干部怕担当、怕引火烧身,没有及时依法制止,导致问题变为既成事实再去解决时,往往加剧了干部群众之间的矛盾。

  四是惩罚力度还有待加强。有的村组干部明知不可为而为之,是因为清楚法治社会政府以人为本,加之“法不责众”心理使之带头无视政府相关禁令通告,使其行为无约束。

  三、解决问题的几点思考

  一是建立健全村级后备人才培养机制。吸引文化层次高的年轻人进入村组任职,加大后备人才培养投入,积极搭建年青人返乡创业平台,满足基本的生产生活所需,引导年青人积极参与任职竟选。

  二是强化村组干部政治教育培训力度。建立村组干部常态化政治教育培训机制,不断从思想上教育、认识上引导、行为上规范,是提升村组干部“四个意识”的必然途径。

  三是加强纪检监督执纪问责与组织监督、群众监督相结合。将纪检监督、组织监督、群众监督结合起来,在村组干部中制造压力,从源头遏制微腐败思想,杜绝微腐败行为。(屏边县新现镇纪委李金洧)